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                加强监管 加重责任——保障农民工工资支幸运快三彩票网站付的有力举措
                发布时间: 2020-01-07 16:29      来源: 下载app送26元彩金政府网
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                中国劳动和※社会保障科学研究院研究员 王文珍

                近日,《保障农民工工资支付条◣例》(以下简称《条例》)由国务院正式全国最大投注快三平台app下载颁布,为“确保付出辛苦和汗水的农民工按时拿到应有的→报酬▅”提供了有力的法治保障。《条例》围⊙绕依法根治欠薪总体目标,全面、系统地规定了保障农民工工资支付的制度和机江苏快三号码开奖遗漏制,构建了涵盖↓源头预防、动态监管、事后惩戒全过程的欠薪治理体〖系。其中,加强监管、加重责任,既是欠薪治理体系的有机组成部分,也是关乎治理江苏快三走势图今天机制落地实施的重要保障措施。

                一、明确职责,形成合力监管的工作格局

                农民工ω 欠薪,特别是工程建设领域农安徽快三预测与推荐民工欠薪,影响重大且成】因复杂,必须实施有效监管,营造“不能欠”的制度环极速快三官网手机平台境。齐抓共管、合力共治是《条例》的重○点内容,也是特色内容之一。其一,明确地方政府的属地监管责任北京快三开奖走势图,强化保障农民工工资支付工作的重要性。《条例》规定,县级以︾上地方人民政府对辖区内保障农民工工资支付工作负责,要求建〗立工作协调机制、健全目标责任制并纳入政府考核体系。其二,明晰政府北京快三开奖走势图部门的监管职责幸运快3计划软件下载,杜绝部门间ㄨ推诿扯皮。《条例》规定,人力资源社会保障行政部门在保障农民工工资支付工作中承担组¤织协调、管理指导、监督检查和案件幸运快三预测查处职责;住房城乡建设、交通运输、水利等部幸运快3计划网站门按照职责履行行业监管责任。此外,《条例》还明确了发展改▆革、财政、公安、司法行政大发快三在线投注平台等诸多部门的相应职责。其三,坚持政府依法监管与社会协同监督相结合。《条例》在强化政府监管责任的同三分快三平台登录时,要求工会、共青团、妇联和⊙残联等组织按照职责依法维护农民工获得工资的权利,要求新闻媒体发ㄨ挥舆论监督作用,要求相关部门畅通举报、投诉渠道。

                二、注重预防,构筑全江苏省快三走势图查询程监管的工作体系

                保障农民工工资支付,既需№要事后处理,更需要源头预防、过程监控。《条例》的内容设计充分体现了全程监五颗星快三平台下载管的要求。一是确立了监测预警制度。实践表明,绝大多数欠薪事件河北快河北快三一定牛走势图都“有迹可循”,只要提前监测到位,完全可以“早发现、早预防、早处置”。在总结→近年来地方实践经验的基础上,《条例》要求县级以上地方人民政府建立农民工工资支付监控预警江苏快三开奖查询平台,及时实现不同部门之间信息互通共享,同时对地方人社部门根据企↑业生产经营指标变化开展监控预警的做法予以确认并快三安徽 和值走势图加以保障。二是突出了过程监管。用工管理安徽快三官网不规范、工资支付制度不完善,尤其是工程建设领々域长期、大量存在的“潜规则”现象,是导致农民河北快三走势图今天工欠薪易发、多发、集中爆发的主要原因。针对这◥一问题,本着标本兼治的原则,《条例》规定福彩快三安卓官方下载人力资源社会保障部门、相关行业主管部门及其他有关部门应当快三软件手机app下载按照职责,加强对用人单位与农民工签订劳动合同、工资支付以及□工程建设领域落实农民工实名制、农民工工资专用幸运快3一分钟一期软件账户、施工总承包单位代发工资、工资保快三软件手机app下载证金ㄨ、维权信息公示等制度的监督检查。《条例》还特别规江苏快三倍投计划定,相关行业工程建设主管部门依法规范建设市场秩江苏快三下载官方网站序,查处违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为◥;财政部门、审计机关和相关行业工程建设主管部门依法对政府老快三投注平台有哪些投资项目建设单位按照约定拨付资金情况进行监督。三是强调了普法↓宣传工作。普及法律知识、提升法快三今天开奖查询律意识,有助于培养用人单位及其负责人“不愿欠”的自觉性,有助于提升农江苏快三官方计划民工的自我保护能力和依法理性维权意识。为此,《条例》规定,人力资源社会保障行政部门、相关行业工』程建设主管部门和其他有河北快三走势图综合版关部门按照“谁最好的快三投注平台执法谁普法”普法责任制的安徽快三开奖结果要求,开展普⌒ 法宣传工作。

                三、强化手段,加大政府监管的工作力度

                在长期“治欠保支”过程中,劳动保障监察机构江苏快三开奖最大遗漏数据能力不足、手段不强问题反映强烈幸运快三开奖记录。为强化执法手■段,《条例》作了以下规定:一是人力资源社会保障行政部门▽根据水电燃气供应、物业管理、信贷、税收等反映企业生产经安徽快三走势图营相关指标的变化情况,及时监控和预警工资支付隐患≡并做好防范工作,市场监管、金融监管、税务等部江苏福利快三开奖结果门应当予以配合。二是人力资源社会保障行政部门在查处拖欠农民♂工工资案件时,经设区的市级以上地方人民政府人力资源社会保障行政▲部门负责人批准,可以依法查询相关单位金融账户和相关当内蒙古快三投注平台事人拥有房产、车辆等情况的,有关金融▂机构和登记部门应当予以配合。三是人力资源社会保障部门查处案件时,发生当事人拒不配合或者无法联系等情形的,可以请求公安机关和有关部门协助处理;当事▲人不履行责令支付农民工工资决定时,可以依法申请人民法院强制执行。四是强々化社会信用体系在保障农民工工资支付中的应用。人力资源社会保障部门对用人江苏快三在线计划网单位开展守法诚信等级评价;用人单位严重拖欠农民工◥工资的,将违法行为向社会公布,必要时由媒体上海快三走势图公开曝光;对拖欠农民工工资情节严重或者造成严重不良♀社会影响的,将用人单位及有关责任人员列入失信联合惩戒对象◆名单,使其“一旦拖欠,处处受限”;对未依法提供工程款支付担保或者政府投资项目江苏快三计划软件拖欠工程款,导致拖欠工资的建设单位,限制其︼新建项目,并记入信用记录,在国江苏快三倍投计划家信用信息系统公示。

                四、加重责任,严惩拖欠农民工工资的违法行为

                处∮罚责任偏轻、违∞法成本较低,是农民工√欠薪问题“久治难愈”的ω 原因之一。为严惩欠薪行幸运快三网投团队为,加大“不敢欠”的震慑力,《条例》在既有法律规定的基础上加重了法律责任:一◢是增加了对违反工资支付制度的行政处罚。当用人单位出现违反货币』支付原则、工资支付台账超级快三平台登录制度、扣押或者变相扣押农民工社保卡或者银行卡三种情形快三平台登录网址之一,经责令改正后逾期╱不改的,对用人单位和相关责任人员实行“双罚款”制度。二ξ是为保证“工程建设领幸运快3开奖结果域特别规定”的贯彻落实,对建设单位、施工总承包单位、分包单位违反特别规定的要求,经责令改正天天快三在线投注平台平台后逾期不改的,规定了罚款、责令停工、降低资质等∏级或者吊销资质证书等较为严厉的处罚措施。三是对政Ψ府投资项目、建设单位违规等导致拖欠农民工工资的,规江苏快三今天开奖结果查询定了责令限期拨付、约谈、通报等措施;对政府部门↘工作人员未履行规定职责的,依法依规给予处分。

                保障农民工工资支付,是落实以人民为中心发展理念的具体体现,党中央、国务院高度重∑视,广大农民工朋友热切期盼。我们相信,随着《条例》的颁布和实施「,根治农民工欠薪的目标一定会早日实现。


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                责任编辑: 朱剑