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                复议工作
                建议规范行政复议调查核实工作
                发布时间: 2019-12-23 14:46      来源: 法制日报
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                王晨华

                行政复议是我国坚持依法治国、依法行政、保护人民利益的重要制度和机制,其制度设计就是╱为了保障行政相对人的合法①权益。在行政复议过程中,复议→机关应当全面、客观、充分地审查案件事实。

                然而,随着社会经济的卐发展,在行政※复议工作实践中也暴露了一些问题,尤其是行政复议机关“重书面审查、轻实地调↙查”现象比较普遍,严重影响了办∏案质量和办案效率。为此,笔者就行政复议工作过程」中审查事实方面的一些具体操作提几ω 点建议。

                加强对行政复◤议过程中证据的核实工作。根据法律规定,在↓审理行政复议案件过程中,一般ω都是以书面审查为基本审理方法,个别案件采用听证的方式审理。在行政复议过程中应该坚持以事实①为依据,以规范性文件为准绳,事实的认定必须以证据为基础。因此,无论是书面审查还是☉听证审理,对证据的调查核实都◆非常重要。行政复议审查的是行政机关作出的▆具体行政↑行为,行政机关需要对其行政行为的合法性和合〖理性进行举证,在办理行政『复议案件过程中,绝大多数证据都是行政机关也就是被申请人提供的证据∑ ,这些证据以书面证据为主。作为复议【机关应该对这些证据进行严格的核实和调☆查,对于一些单幸运快三计划网位部门作出的说明、证据等材料,复议机关认为有必要〖或者申请人一方提出申卐请,应该去出具证据♀的部门现场核实、调查、询问,以证实该证据的※真实性和合法性。

                注重对现场◥的调查、勘察。一些ぷ涉及土地、房产、林木等不动产的行政复议案件,尤其如土地确【权、土地江苏快三大小单双软件争议纠纷、闲置土地等案件,行政复议机关应该注重对现场的勘察和明确。对于这些案◤件,一些有争议问题只有现场勘察才能真正发现,仅仅书面审查不足以明确一些问题和纠纷的真实○情况。同时,实地勘察既能够召集案件各方当事人到现场,把一些与现场相关安徽快三一定牛的事实确定下来;也能够让人民群众确实感受到复议机关□ 依法严格履行复议调查的职责,不会让人民五分钟幸运快三计划群众说:“你连现场都¤没有去就作出决定了,你◎真的知道实际情况吗?”。只有依法履行应尽的调查、勘察程序,得出■的决定才能让人信服。

                建立让直接的工作人员¤参与听证的制度。对于快三app下载安卓版一些行政处罚、行政强制等原行政行为中存在现场调查、检查、强制等措々施的,在有必要的情况下,或者申请█人要求的情况下,应当由当时直接参福彩快三安卓官方下载与的、具体负责的工作人员参与复议听证,接受询问。行≡政强制的复议案件中,如果争议的是当时采取行政强制时现场清点、记录、查封的程序问←题,那么应该由当时直接进行清点、记录、查封的工作人一分钟一开的快3平台下载员到复议听证的现场进行询问】了解,以还原当时的真№实情况,来判断该具体行政行江苏快三今天开奖结果查询为的合法性和合理性。

                责任编辑: 朱剑